Анна Герман изучив опыт всего мира предлагает создать гостелерадио Украины

Анна Герман: Мы изучили опыт абсолютно всех стран, в которых существует общественное телевидение и на базе этого опыта мы предлагаем, чтобы общественное телевидение создавалось на базе государственного телевидения, а общественное радио – на базе государственного радио. Об этом LibyMax сообщает пресс-служба Администрации президента Украины.

В своем выступлении на заседании Общественного гуманитарного совета заместитель Главы Администрации Президента Украины – Секретарь Общественного гуманитарного совета Анна Герман поблагодарила Главу государства за инициативу создания общественного телевидения, а в дальнейшем, возможно, и радио, и всех, кто приобщился и поддержал эту «очень важную для общества идею».

«Сегодня я разговаривала с одним из западных экспертов,  и он сказал следующее: «Можно говорить о свободе слова в Украине. Можно говорить, что она есть, можно говорить, что ее нет, а можно просто создать общественное телевидение и тем войти в историю как руководитель государства, который на деле расширил рамки демократии и свободы слова в Украине».

И если мы действительно совместными усилиями, под руководством Президента добьемся этого, я считаю, что мы поставим все точки над «і» в дискуссии: есть в Украине свобода слова, или ее нет. Потому что она станет реальной.

Мы очень долго работали. Мы благодарим рабочую группу, которая очень много сделала для того, чтобы мы сегодня раздали вам Концепцию общественного телевидения, с которой вы ознакомились. Я позволю себе остановиться из-за дефицита времени лишь на наиболее проблемных ее моментах. И если мы утвердим здесь эту Концепцию, то, как сказал Президент Украины, мы сможем приступить к следующему шагу – а мы уже его тоже готовим – к подготовке проекта соответствующего закона, который будет внесен в Верховную Раду.

Итак, в чем заключаются четыре основные проблемы. Это – на базе чего создается общественное телевидение, юридический статус общественного телевидения, его финансирование и формирование наблюдательного Совета.

Мы изучили опыт абсолютно всех стран, в которых существует общественное телевидение. И на базе этого опыта мы все-таки предлагаем, чтобы общественное телевидение создавалось на базе государственного телевидения, а общественное радио – на базе государственного радио.

Мы предлагаем, чтобы это была неправительственная неприбыльная организация в форме юридического лица,  создаваемая в форме учреждения, основателем которой выступает Фонд госимущества.

Эксперты пришли к общему выводу, что нецелесообразно внедрять абонплаты или сборы как средство финансирования общественного телевидения, потому что это станет практически очередной фискальной нагрузкой на людей и будет иметь негативные отклики. Предполагается смешанное финансирование. Это означает, что в первые годы оно будет осуществляться в рамках бюджетных выделений для НТКУ и НРУ с дальнейшим расширением доли других поступлений за счет производства собственной продукции либо рекламы.

Как вариант, рассматривается также ранее высказанное предложение коммерческих каналов о предоставлении компенсационных платежей для общественного телевидения в случае его добровольного отказа от размещения у себя рекламы.

Теперь самое сложное и наиболее дискуссионное. По своему названию это телевидение принадлежит гражданам, обществу и, соответственно, в Наблюдательном совете должно быть всесторонне представлено. Понятно, что представители неправительственных организаций должны иметь в нем подавляющее большинство. Мы проанализировали по направлениям весь спектр общественных и неправительственных организаций Украины. Некоторые из них неплохо структурированы, и в определенных группах не будет больших проблем выбрать своего представителя. Я имею в виду спортивные объединения (Национальный олимпийский комитет), религиозные (Совет церквей), национальные меньшинства (Совет меньшинств), местное самоуправление (Ассоциация городов, Ассоциация сельских председателей). Другие же – должны самоорганизоваться. Это и есть признак гражданского общества.

В качестве примера можно взять профсоюзы. Думаем, что все существующие организации должны на уровне руководства начать диалог и принять решение – то ли совместным правлением, то ли совместной конференцией. Если невозможно найти консенсус на протяжении определенного периода, тогда в качестве рефери в споре выступит профильный комитет ВР. То есть Комитет по вопросам свободы слова и информации, который и определит одного из предложенных кандидатов. Нам кажется, что это будет честно.

Конечно, Концепция не претендует на абсолютное совершенство, поэтому, и как сказал Президент, мы будем выносить ее на общественное обсуждение. Подчеркиваю: на очень широкое обсуждение. Чтобы участие в нем приняли, прежде всего, и журналисты, журналистские союзы, и политики, и широкая общественность. Тогда мы внесем в эту Концепцию замечания, и тогда еще раз, возможно, нужно будет рассмотреть ее, уже прошедшую обсуждение. И на основе уже такой Концепции, одобренной обществом, можно будет представлять соответствующий законопроект в Верховную Раду с тем, чтобы, как сказал Президент, наша коалиция, наше парламентское большинство очень быстро приняло закон. И чтобы мы начали реализацию этого очень важного дела».

Напомним, что сегодня под председательством Президента Украины Виктора Януковича состоялось заседание Общественного гуманитарного совета.

Участники совещания обсудили и приняли за основу Концепцию национального общественного телевидения и радиовещания.

В ходе заседания члены Совета заслушали выступления заместителя Главы Администрации Президента Украины, Секретаря Общественного гуманитарного совета Анны Герман, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Нины Карпачевой, Директора Украинско-американского бюро защиты прав человека Семена Глузмана, генерального директора информационного агентства «Интерфакс-Украина» Александра Мартыненко, проректора открытого международного университета «Украина» Валерия Бебика.

Кроме того, Генеральный прокурор Александр Медведько проинформировал присутствующих о работе органов прокуратуры по вопросам противодействия умышленному препятствованию законной и профессиональной деятельности журналистов.