Виктор II завоевывает Вашингтон

Приход в должность главы украинского государства Виктора Януковича связан с глобальной перестройкой всех социально-экономических узлов Украины. Будущее покажет результаты, которые далеко не за большими горами. Виктор Янукович решил изменить традиционную поговорку: «Обещанного три года ждут», и взялся за работу основательно. Вне зависимости от политических предпочтений, приходится констатировать, что первые недели работы украинского президента были демонстрацией силы. Он быстро создал парламентское большинство, новое правительство, консолидировал власть и восстановил неофициальное верховенство института президентства в Украине. Не менее впечатляющий динамизм он и его команда продемонстрировали и в международных вопросах.

Эта энергия и движущая сила были хорошо заметны и в Вашингтоне на саммите по ядерной безопасности 11-14 апреля. Как для короткого визита, главной целью которого было участие в Саммите по ядерной безопасности вместе с главами других 46-ти государств, график Януковича был необычайно плотным и содержательным. Всем своим видом он показывал способность своей квалифицированной команды продвигать интересы Украины в толпе.

Важнее всего то, что ему удалось «застолбить» двустороннюю встречу с Президентом США Бараком Обамой – достижение, которым на этом саммите могли похвастаться не многие. В первую очередь, эта встреча стала возможной потому, что Украина остается одним из важных приоритетов США. Более важным, однако, было то, что Президент Украины привез с собой в Вашингтон нечто весьма осязаемое: согласие Украины отказаться от оставшихся запасов высокообогащенного урана. В этом смысле Янукович решил проблему, которая оставалась нерешенной в течение пятнадцати лет.

Для администраций США, которые на протяжении пяти лет вынуждены были мириться с упадочной, тупиковой ситуацией в украинском политикуме, которой предшествовали два года скандалов с участием экс-президента Леонида Кучмы, это стало вдохновляющим и впечатляющим достижением. Соглашение ознаменовало появление Киева, который не только на словах заявляет о своей приверженности сотрудничеству, но и может достичь ощутимых результатов.

В то же время, соглашение по урану продемонстрировало стремление Януковича сохранить баланс в отношениях Украины со странами Европы, США и Россией. Тесные и прагматичные отношения с США, как и с Европой, очень важны для новой команды Януковича, которая понимает, что поддержка США имеет решающее значение для успешного сотрудничества с международными финансовыми организациями.

Атмосфера визита также наводит на мысль, что Янукович осознает, насколько позиции Украины в формировании отношений с Россией укрепятся при условии улучшения отношений с Брюсселем и Вашингтоном.

Джексон Дил, проницательный внешнеполитический аналитик, редактор «Washington Post», отметил: «Легко приняв предложение [Обамы избавиться от украинского обогащенного урана], Янукович наладил связь с Белым домом, призванную сбалансировать свои давние связи с Кремлем – и ему удалось выделиться среди десятков лидеров, разместившихся в роскошных отелях Вашингтона в понедельник».
Помимо участия в саммите и встречи с Обамой, Виктор Янукович провел переговоры с директором-распорядителем Международного валютного фонда Домиником Стросс-Каном. Украинский президент подготовил почву для визита вице-премьер-министра Сергея Тигипко на ежегодное собрание МВФ и Всемирного банка. Он также провел двусторонние переговоры с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель, Президентом Франции Николя Саркози, премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом, Председателем КНР Ху Цзиньтао, премьер-министром Канады Стивеном Харпером и премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Также его график включал содержательную встречу с членами Американо-украинского делового совета, интервью CNN, а также встречу с главными редакторами «Washington Post», которые получили четкий месседж от Президента Украины: «Главная цель Януковича – Украина, балансирующая между Россией и НАТО, однако не попадающая в орбиту ни западного альянса, ни России».
Не менее энергичными были и другие его зарубежные поездки – и незамедлительно последовавшая за инаугурацией поездка в Брюссель, результатом которой стало конкретное официальное выражение готовности Европы принять Украину в Европейский Союз, и две наполненные скорее «формой», нежели смыслом, поездки в Россию, и визит в Казахстан.

Надо отметить, что как в самой Партии регионов, так и среди коммунистов, партнеров по коалиции, есть решительные сторонники сближения с Россией. Однако, есть основания полагать, что Янукович против этого лобби, и, восстанавливая экономику, а также продвигая Украину к членству в Европейском Союзе, он стремится создать подлинное равновесие, которое позволит Украине защитить свой суверенитет.

Президенту Украины еще предстоят проверки конфликтами и кризисами. И его усилия, направленные на поддержание в равной степени дружеских отношений с Россией, Европой и США, возможно, окажутся безрезультатными. Также остаётся открытым вопрос, можно ли будет сохранить нейтральный статус Украины и обеспечить безопасность, опираясь только на собственную обороноспособность.

Хотя цыплят по осени считают, первые недели Януковича на посту президента и его американский визит дают основания полагать, что внешняя политика Украины развивается сбалансировано. Также можно говорить о наметившейся приверженности Украины курсу экономических реформ, финансовой стабильности и сотрудничества с международными финансовыми организациями.

Такой прагматизм также позволяет надеяться, что новый Президент Украины, в конечном счете, будет придерживаться аналогичной тактики в вопросах национальной идентичности и положит конец культурным и языковым разногласиям, разжигаемым некоторыми представителям нынешнего правительства.

По крайней мере, в таком свете представляется этот первый успешный и содержательный «штурм» города, который является одним из центров нашего глобализованного мира.

Подготовлено: Адриан Каратницкий — старший научный сотрудник Атлантического совета США и управляющий партнер Myrmidon Group LLC.
«Киев Пост». Администрация Президента Украины.