Всемирный День свободы прессы — 3 мая

Свобода слова, свобода печати, право знать. Таковы цели Всемирного дня свободы печати отмечаемого сегодня 3 мая 2010 года.

Всемирный день свободы печати (на других официальных языках ООН: англ. World Press Freedom Day, исп. D?a Mundial de la Libertad de Prensa, фр. Journ?e internationale de la libert? de la presse, Wikipedia) — отмечается ежегодно 3 мая начиная с 1994 года. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН в специальной резолюции от 20 декабря 1993 года (Резолюция № A/DEC/48/432).

Решение об этом Всемирном дне принято по рекомендации Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) — резолюция № 1993/54. В свою очередь ЭКОСОС руководствовался решением 26-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО от 6 ноября 1991 г. На этой конференции ЮНЕСКО рекомендовала дату 3 мая, как дату принятия Виндхукской Декларации, принятой на проходившем в 1991 г. в Виндхуке семинаре по развитию независимой африканской прессы.

Ежегодно публикуются послания Генерального секретаря ООН по случаю Всемирного дня свободы печати. В послании 2006 года, в частности, сказано, что Средства массовой информации не должны служить инструментом подстрекательства, деградации или пропаганды ненависти

Начиная с 1997 года 3 мая за вклад в дело свободы печати ежегодно присуждается премия ЮНЕСКО.

Ежегодная тематика Всемирного дня свободы печати

  • 2010 год — «Свобода информации: право знать»
  • 2009 год —(Не указано)
  • 2008 год — «Доступ к информации и расширение прав и возможностей»
  • 2007 год — «Свобода печати, безопасность журналистов и прекращение безнаказанности»
  • 2006 год — «Средства массовой информации как движущая сила перемен»
  • 2005 год — «Средства массовой информации и благое управление»
  • 2004 год — «Освещение и недостаточное освещение событий: кто решает?»
  • 2003 год — «Средства массовой информации и вооруженный конфликт»

Сегодня политические лидеры государств со всего мира поздравляют журналистов и деятелей прессы с их профессиональным праздником.

Накануне Всемирного дня свободы прессы, который отмечается 3 мая, международная неправительственная организация Freedom House опубликовала глобальный обзор и сопровождающий его рейтинг свободы прессы в мире 2010 года — Global Press Freedom 2010.

Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира, начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране, и так далее. В новом докладе, обнародованном 29 апреля, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 196 государствах и территориях. Все они разделены на три условные группы — со «свободными», «частично свободными» и «несвободными» средствами массовой информации. В своем рейтинге Freedom House использует систему оценки в трех номинациях — правовой, политической и экономической. Суммарно они показывают положение страны в общем рейтинге, где показатель свободы СМИ оценивается по 100-балльной шкале. Чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно — более низкое место в рейтинговой таблице (см. таблицу ниже).

В текущем аналитическом отчете Freedom House «свободными» признаны 69 стран, «частично свободными» — 64, «несвободными» — 63. В количественном выражении это означает, что ныне лишь 16% населения планеты (1,08 млрд. человек) живет в странах, которые имеют свободную прессу (17% в 2009 году). Эксперты организации подчеркивают, что в 2010 году средства массовой информации в мире стали еще менее свободными, причем этот процесс наблюдается уже восьмой год подряд, в том числе и в демократических государствах. Согласно данным организации, практически во всех регионах мира в минувшем году наблюдалось ухудшение ситуации со свободой СМИ, особенно в Южной Америке и странах бывшего Советского Союза. Единственным регионом, где, в целом, было отмечено улучшение, стал Азиатско-Тихоокеанский регион — благодаря ряду стран Южной Азии: Бангладеш и Бутан избавились от статуса «несвободных», став «частично свободными», некоторые улучшения были отмечены в Индии, Индонезии, Восточном Тиморе, Папуа-Новой Гвинее и на Мальдивах.

Как отмечают авторы доклада, за 30 лет проведения мониторинга ситуация в мире кардинально изменилась. В 1980 году свобода СМИ была связана в основном с Западной Европой. В то время только 22% всех стран имели «свободные» СМИ, а «несвободными» были 52%. В 1990 году количество «несвободных» стран уменьшилось до 47%, а в 2000 году их было 35%. Однако за последнее десятилетие тенденция перестала быть положительной, а в ряде стран произошел возврат к «несвободе». Сейчас количество «несвободных» стран составляет 32%, в них живут около 40% населения планеты (2,71 млрд. человек). Комментирует редактор доклада Карин Дойч Карлекар (Karin Deutsch Karlekar): «К сожалению, позитивные изменения, которые мы видели в предыдущие десятилетия, не удалось закрепить. Как только медиа-ландшафт по всему миру стал значительно более открытым — частично благодаря влиянию частных СМИ, развитию спутникового вещания и Интернета — правительства разных стран, а также негосударственные игроки, изыскали новые способы ограничения независимости СМИ и свободного потока информации».

В рейтинге свободы СМИ 2010 года первое место заняла Финляндия. В десятку лидеров также вошли: Исландия, Норвегия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Андорра, Швейцария и Лихтенштейн. Нижние строчки рейтинга занимают Иран, Экваториальная Гвинея, Беларусь, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Мьянма, Туркменистан и Северная Корея (последнее — 196 — место). В этих государствах независимые СМИ либо не существуют, либо пребывают в состоянии глубокой стагнации. Самыми опасными для журналистов странами по-прежнему остаются Ирак и Сомали, где для журналиста выполнение своих профессиональных обязанностей чаще всего связано с непосредственным риском для жизни.

В отчете Freedom House значительная часть традиционно посвящена России и республикам бывшего Советского Союза. Авторы отчета утверждают, что в государствах бывшего СССР продолжается наступление на свободу прессы, а лидерами этого региона в области угнетения прав журналистов по итогам прошедшего года стали Белоруссия, Узбекистан и Туркменистан. «Особые опасения» у составителей доклада вызывает положение СМИ в Азербайджане, Казахстане и России. В то же время, некоторое улучшение по сравнению с предыдущим годом зафиксировано в Украине, Армении и Молдове. На постсоветском пространстве, «свободной», по классификации Freedom House, является только пресса в государствах Балтии: Эстонии, Литве и Латвии. Частично она свободна в Украине и Грузии. СМИ в остальных десяти странах — несвободны. В это число входит и Российская Федерация, оказавшаяся на 175 месте в рейтинге, разделив его с Гамбией.

Как подчеркивается в докладе, Россия, «которая служит моделью для целого ряда соседних стран», уже седьмой год подряд сохраняет за собой титул страны с несвободной прессой и по-прежнему остается одной из наиболее опасных для журналистов стран в мире. Как отмечается в докладе, значительное ухудшение свободы СМИ в России в последние годы связано с усилением политического, правового и физического давления на СМИ и их отдельных представителей со стороны государственных структур и криминалитета. Россия по-прежнему остается одной из немногих стран со стабильно высоким уровнем убийств независимых журналистов. Так, за последние 15 лет в России были убиты около 300 журналистов, причем большинство этих убийств так и осталось нераскрытыми. Составители доклада указывают, что «пространство для независимых СМИ в России постоянно сокращается, поскольку возможности их легальной защиты игнорируются, а высокий уровень незащищенности журналистов является следствием безнаказанности в отношении тех, кто совершает преступления против представителей СМИ». В документе подчеркивается «неспособность правоохранительных органов защитить журналистов и увеличение случаев самоцензуры журналистами, которые не могут свободно освещать многие, особенно спорные, темы, так как не хотят стать объектом преследования и даже убийства». Комментирует исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор (Jennifer Windsor): «Когда в России преступники убивают очередного пытливого репортера, посылается ясный сигнал, что любой, кто борется за базовые права человека, уязвим и может повторить судьбу убитого». Кроме того, в докладе говорится, что «государственное влияние практически на все средства массовой информации вызывает серьезное беспокойство, когда речь идет о воздействии на политический ландшафт страны и о возможности россиян делать политический выбор на основе объективной информации». Организация критикует российские власти за то, что контролируемое государством телевидение остается главным источником новостей для россиян, а альтернативные источники информации — такие, как Интернет — также постепенно попадают под влияние властей. «Российские власти пытаются ограничивать свободу в Интернете с помощью манипуляций онлайн-контентом и юридическим преследованием блоггеров», говорится в докладе. Годом ранее в аналогичном документе Freedom House было заявлено, что в России государственные стркутуры владеют целиком или долями во всех шести национальных телевизионных каналах и двух национальных радиостанциях, двумя из 14 российских ежедневных газет, а также около 60% из более 45 тыс. региональных газет.

Стоит отметить, что Россия в последние годы неоднократно подвергалась критике в отношении свободы СМИ со стороны представителей Совета Европы, ЮНЕСКО, и других международных организаций, которые указывали, что в российских СМИ, особенно на телевидении, отсутствуют разные точки зрения на спорные вопросы, наблюдается засилие государственной пропаганды, власти осуществляют тотальный контроль за медиа-пространством, а жизни журналистов по-прежнему угрожает опасность. Тем не менее, на подобные оценки крайне негативно реагируют представители российских властей и официальные российские правозащитники. Они считают, что выводы Freedom House политически ангажированы, необъективны и не отвечают реальности.

Freedom House: рейтинг свободы СМИ в мире 2010 года

Место в рейтинге Страна Рейтинг Статус
1 Финляндия 10 Свободные
Исландия 10 Свободные
Норвегия 10 Свободные
Швеция 10 Свободные
5 Дания 11 Свободные
6 Бельгия 12 Свободные
Люксембург 12 Свободные
8 Андорра 13 Свободные
Швейцария 13 Свободные
10 Лихтенштейн 14 Свободные
11 Нидерланды 14 Свободные
Новая Зеландия 14 Свободные
Палау 14 Свободные
14 Ирландия 15 Свободные
Сент Люсия 15 Свободные
16 Ямайка 16 Свободные
Монако 16 Свободные
Португалия 16 Свободные
19 Эстония 17 Свободные
Германия 17 Свободные
21 Маршалловы Острова 17 Свободные
Сан-Марино 17 Свободные
Сент Винсент и Гренадины 17 Свободные
24 Чехия 18 Свободные
Соединенные Штаты Америки 18 Свободные
26 Барбадос 19 Свободные
Канада 19 Свободные
Коста-Рика 19 Свободные
Великобритания 19 Свободные
30 Багамские Острова 20 Свободные
Сент Китс и Невис 20 Свободные
32 Австрия 21 Свободные
Белиз 21 Свободные
Япония 21 Свободные
Литва 21 Свободные
Микронезия 21 Свободные
37 Австралия 22 Свободные
Кипр 22 Свободные
Мальта 22 Свободные
40 Доминика 23 Свободные
Франция 23 Свободные
Венгрия 23 Свободные
43 Словакия 23 Свободные
Суринам 23 Свободные
Тринидад и Тобаго 23 Свободные
Вануату 23 Свободные
47 Гренада 24 Свободные
Папуа-Новая Гвинея 24 Свободные
Польша 24 Свободные
Испания 24 Свободные
Тайвань 24 Свободные
52 Мали 25 Свободные
Словения 25 Свободные
Уругвай 25 Свободные
55 Гана 26 Свободные
Латвия 26 Свободные
Тувалу 26 Свободные
58 Кирибати 27 Свободные
Маврикий 27 Свободные
60 Кабо Верде 28 Свободные
Науру 28 Свободные
Сан-Томе и Принсипи 28 Свободные
63 Греция 29 Свободные
Израиль 29 Свободные
Самоа 29 Свободные
Соломоновы Острова 29 Свободные
67 Чили 30 Свободные
Гайана 30 Свободные
Южная Корея 30 Свободные
Место в рейтинге Страна Рейтинг Статус
70 Южная Африка 32 Частично свободные
Тонга 32 Частично свободные
72 Бенин 33 Частично свободные
Гонконг 33 Частично свободные
Индия 33 Частично свободные
Италия 33 Частично свободные
76 Болгария 34 Частично свободные
Намибия 34 Частично свободные
78 Восточный Тимор 35 Частично свободные
Сербия 35 Частично свободные
80 Черногория 37 Частично свободные
81 Антигуа и Барбуда 38 Частично свободные
82 Ботсвана 39 Частично свободные
Доминиканская Республика 39 Частично свободные
Монголия 39 Частично свободные
85 Хорватия 40 Частично свободные
86 Буркина-Фасо 41 Частично свободные
87 Мозамбик 42 Частично свободные
88 Боливия 43 Частично свободные
Бразилия 43 Частично свободные
Сальвадор 43 Частично свободные
Румыния 43 Частично свободные
92 Панама 44 Частично свободные
Перу 44 Частично свободные
94 Македония 46 Частично свободные
95 Эквадор 47 Частично свободные
Никарагуа 47 Частично свободные
97 Босния и Герцеговина 48 Частично свободные
Лесото 48 Частично свободные
Украина 48 Частично свободные
100 Аргентина 49 Частично свободные
Гаити 49 Частично свободные
102 Албания 50 Частично свободные
Коморские Острова 50 Частично свободные
Мальдивы 50 Частично свободные
Танзания 50 Частично свободные
106 Турция 51 Частично свободные
107 Индонезия 52 Частично свободные
108 Косово 53 Частично свободные
Украина 53 Частично свободные
110 Конго (Браззавиль) 54 Частично свободные
Фиджи 54 Частично свободные
Гвинея-Бисау 54 Частично свободные
Нигерия 54 Частично свободные
Уганда 54 Частично свободные
115 Кувейт 55 Частично свободные
Ливан 55 Частично свободные
Сьерра Леоне 55 Частично свободные
118 Бангладеш 56 Частично свободные
Малави 56 Частично свободные
Мавритания 56 Частично свободные
121 Бутан 57 Частично свободные
Кения 57 Частично свободные
Сенегал 57 Частично свободные
124 Сейшелы 58 Частично свободные
Тайланд 58 Частично свободные
126 Грузия 59 Частично свободные
Гондурас 59 Частично свободные
Непал 59 Частично свободные
Парагвай 59 Частично свободные
130 Колумбия 60 Частично свободные
Египет 60 Частично свободные
Гватемала 60 Частично свободные
Мексика 60 Частично свободные
Место в рейтинге Страна Рейтинг Статус
134 Камбоджа 61 Несвободные
Центрально-Африканская Республика 61 Несвободные
Либерия 61 Несвободные
Мадагаскар 61 Несвободные
Пакистан 61 Несвободные
139 Ангола 62 Несвободные
140 Иордания 63 Несвободные
141 Алжир 64 Несвободные
Малайзия 64 Несвободные
Замбия 64 Несвободные
144 Ирак 65 Несвободные
Молдова 65 Несвободные
146 Армения 66 Несвободные
Камерун 66 Несвободные
Кот-д’Ивуар 66 Несвободные
Марокко 66 Несвободные
Катар 66 Несвободные
151 Нигер 68 Несвободные
Сингапур 68 Несвободные
153 Бахрейн 71 Несвободные
Габон 71 Несвободные
Гвинея 71 Несвободные
Оман 71 Несвободные
Объединенные Арабские Эмираты 71 Несвободные
158 Шри-Ланка 72 Несвободные
159 Бурунди 73 Несвободные
Джибути 73 Несвободные
Кыргызстан 73 Несвободные
162 Того 74 Несвободные
163 Бруней 75 Несвободные
Венесуэла 75 Несвободные
165 Афганистан 76 Несвободные
Судан 76 Несвободные
Свазиленд 76 Несвободные
168 Чад 77 Несвободные
169 Эфиопия 78 Несвободные
Казахстан 78 Несвободные
Таджикистан 78 Несвободные
172 Азербайджан 79 Несвободные
173 Йемен 80 Несвободные
174 Конго (Киншаса) 81 Несвободные
175 Россия 81 Несвободные
Гамбия 81 Несвободные
177 Вьетнам 82 Несвободные
178 Руанда 83 Несвободные
Саудовская Аравия 83 Несвободные
Сирия 83 Несвободные
181 Китай 84 Несвободные
Палестинские территории 84 Несвободные
Лаос 84 Несвободные
Сомали 84 Несвободные
Зимбабве 84 Несвободные
186 Тунис 85 Несвободные
187 Иран 89 Несвободные
188 Экваториальная Гвинея 90 Несвободные
189 Беларусь 92 Несвободные
Узбекистан 92 Несвободные
191 Куба 93 Несвободные
192 Эритрея 94 Несвободные
Ливия 94 Несвободные
194 Мьянма (Бирма) 95 Несвободные
Туркменистан 95 Несвободные
196 Северная Корея 99 Несвободные