Домой Новости

Синхронная ратификация прошла не совсем успешно

Состоявшаяся успешная ратификация в Верховной Раде и Госдуме о пролонгации нахождения Черноморского Флота РФ на Украине демократически прошла только в Российском парламенте. Как известно в украинском парламентарии устроили что ни на есть самый настоящий политический беспредел. Яйца по залу заседаний, дымовая завеса от пиротехники и потасовка с применением силы закончилась хоть и без значительных последствий, но с позором для политикума украинского парламента.

Проект закона о ратификации Соглашения между Украиной и Российской Федерацией по вопросам размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины доложил Первый вице-премьер-министр Андрей Клюев. Он подчеркнул, что в соответствии со статьей 93 Конституции Украины и статьей 9 Закона Украины «О международных договорах Украины» Президент Украины Виктор Янукович внес на рассмотрение Верховной Рады проект закона о ратификации Соглашения между Украиной и Российской Федерацией по вопросам размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины. Президент определил законопроект как безотлагательный для внеочередного рассмотрения в Верховной Раде.

Содокладчиком выступил председатель Комитета по иностранным делам Олег Белорус. Он напомнил, что подписанное 21 апреля в городе Харькове Соглашение между Украиной и Российской Федерацией по вопросам размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины предусматривает автоматическое дальнейшее продление аренды военной базы в Севастополе без каких-либо временных ограничений. По словам О. Белоруса, это противоречит статье 17 и «Переходным положениям» Конституции Украины. «Таким образом, в договоре практически речь идет о пожизненном размещении Черноморского флота на территории Украины», — сказал О. Белорус.

Председатель Комитета по иностранным делам сообщил, что Главное научно-экспертное управление в своем заключении от 26 апреля подчеркивает невозможность принятия закона о ратификации Соглашения без предварительного его рассмотрения Конституционным Судом на предмет соответствия требованиям Конституции.

О. Белорус также сообщил о решении нескольких парламентских комитетов, рассмотревших законопроект: Комитет по вопросам европейской интеграции единогласно рекомендовал Верховной Раде отклонить его, Комитет по вопросам национальной безопасности и обороны рассмотрел этот законопроект, но решения не принял, поскольку мнения членов комитета о ратификации Соглашения разделились поровну.

По словам докладчика, Комитет по иностранным делам, рассмотрев законопроект, большинством голосов — 8 «за», 1 «против», 1 «воздержался» — принял решение рекомендовать Верховной Раде отклонить его как «носящий антиконституционный, антигосударственный характер и ставящий под угрозу национальные интересы Украины, подрывающие ее государственный суверенитет и территориальную целостность и влекущий наращение государственного долга Украины».

Комитет рекомендует Верховной Раде обратиться в Конституционный Суд с требованием безотлагательного рассмотрения вопроса о нарушении императивных требований статьи 17 Конституции о запрете расположения иностранных военных баз на территории Украины, об ограничении действия одноразовой нормы статьи 14 «Переходных положений» Конституции Украины крайним сроком 28 мая 2017 года и о подчинении норм этой статьи «Переходных положений» статьи 17 Конституции Украины как закона прямого действия.

О. Белорус подчеркнул, что комитет обращает внимание на возможное искусственное наращивание финансовых долговых обязательств Украины перед Российской Федерацией в случае ратификации указанного соглашения.

Председатель комитета в завершение отметил, что подписанное в Харькове соглашение противоречит базовому Соглашению между Украиной и Российской Федерацией «О статусе и условиях размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины», действующему и на сегодняшний день, которое не денонсировано, а пролонгировано, что создало прецедент правового, конституционного конфликта. Соглашение противоречит и законам Украины о международных договорах Украины.

В итоге Верховная Рада ратифицировала Соглашение между Украиной и Российской Федерацией по вопросам размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины 236 голосами.

В Госдуме РФ на дополнительном заседании по ратификации ЧФ РФ в Украине председательствовал Борис Грызлов.

Проект федерального закона “О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины” представил официальный представитель Президента Российской Федерации, первый заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Денисов.

С содокладом выступил председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Алексей Островский, призвавший депутатов ратифицировать Соглашение.

Соглашение ратифицировано “За” – 410 голосами.

Ратификация закончена.