Свобода слова, свобода печати, право знать. Таковы цели Всемирного дня свободы печати отмечаемого сегодня 3 мая 2010 года.
Всемирный день свободы печати (на других официальных языках ООН: англ. World Press Freedom Day, исп. D?a Mundial de la Libertad de Prensa, фр. Journ?e internationale de la libert? de la presse, Wikipedia) — отмечается ежегодно 3 мая начиная с 1994 года. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН в специальной резолюции от 20 декабря 1993 года (Резолюция № A/DEC/48/432).
Решение об этом Всемирном дне принято по рекомендации Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) — резолюция № 1993/54. В свою очередь ЭКОСОС руководствовался решением 26-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО от 6 ноября 1991 г. На этой конференции ЮНЕСКО рекомендовала дату 3 мая, как дату принятия Виндхукской Декларации, принятой на проходившем в 1991 г. в Виндхуке семинаре по развитию независимой африканской прессы.
Ежегодно публикуются послания Генерального секретаря ООН по случаю Всемирного дня свободы печати. В послании 2006 года, в частности, сказано, что Средства массовой информации не должны служить инструментом подстрекательства, деградации или пропаганды ненависти
Начиная с 1997 года 3 мая за вклад в дело свободы печати ежегодно присуждается премия ЮНЕСКО.
Ежегодная тематика Всемирного дня свободы печати
- 2010 год — «Свобода информации: право знать»
- 2009 год —(Не указано)
- 2008 год — «Доступ к информации и расширение прав и возможностей»
- 2007 год — «Свобода печати, безопасность журналистов и прекращение безнаказанности»
- 2006 год — «Средства массовой информации как движущая сила перемен»
- 2005 год — «Средства массовой информации и благое управление»
- 2004 год — «Освещение и недостаточное освещение событий: кто решает?»
- 2003 год — «Средства массовой информации и вооруженный конфликт»
Сегодня политические лидеры государств со всего мира поздравляют журналистов и деятелей прессы с их профессиональным праздником.
Накануне Всемирного дня свободы прессы, который отмечается 3 мая, международная неправительственная организация Freedom House опубликовала глобальный обзор и сопровождающий его рейтинг свободы прессы в мире 2010 года — Global Press Freedom 2010.
Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира, начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране, и так далее. В новом докладе, обнародованном 29 апреля, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 196 государствах и территориях. Все они разделены на три условные группы — со «свободными», «частично свободными» и «несвободными» средствами массовой информации. В своем рейтинге Freedom House использует систему оценки в трех номинациях — правовой, политической и экономической. Суммарно они показывают положение страны в общем рейтинге, где показатель свободы СМИ оценивается по 100-балльной шкале. Чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно — более низкое место в рейтинговой таблице (см. таблицу ниже).
В текущем аналитическом отчете Freedom House «свободными» признаны 69 стран, «частично свободными» — 64, «несвободными» — 63. В количественном выражении это означает, что ныне лишь 16% населения планеты (1,08 млрд. человек) живет в странах, которые имеют свободную прессу (17% в 2009 году). Эксперты организации подчеркивают, что в 2010 году средства массовой информации в мире стали еще менее свободными, причем этот процесс наблюдается уже восьмой год подряд, в том числе и в демократических государствах. Согласно данным организации, практически во всех регионах мира в минувшем году наблюдалось ухудшение ситуации со свободой СМИ, особенно в Южной Америке и странах бывшего Советского Союза. Единственным регионом, где, в целом, было отмечено улучшение, стал Азиатско-Тихоокеанский регион — благодаря ряду стран Южной Азии: Бангладеш и Бутан избавились от статуса «несвободных», став «частично свободными», некоторые улучшения были отмечены в Индии, Индонезии, Восточном Тиморе, Папуа-Новой Гвинее и на Мальдивах.
Как отмечают авторы доклада, за 30 лет проведения мониторинга ситуация в мире кардинально изменилась. В 1980 году свобода СМИ была связана в основном с Западной Европой. В то время только 22% всех стран имели «свободные» СМИ, а «несвободными» были 52%. В 1990 году количество «несвободных» стран уменьшилось до 47%, а в 2000 году их было 35%. Однако за последнее десятилетие тенденция перестала быть положительной, а в ряде стран произошел возврат к «несвободе». Сейчас количество «несвободных» стран составляет 32%, в них живут около 40% населения планеты (2,71 млрд. человек). Комментирует редактор доклада Карин Дойч Карлекар (Karin Deutsch Karlekar): «К сожалению, позитивные изменения, которые мы видели в предыдущие десятилетия, не удалось закрепить. Как только медиа-ландшафт по всему миру стал значительно более открытым — частично благодаря влиянию частных СМИ, развитию спутникового вещания и Интернета — правительства разных стран, а также негосударственные игроки, изыскали новые способы ограничения независимости СМИ и свободного потока информации».
В рейтинге свободы СМИ 2010 года первое место заняла Финляндия. В десятку лидеров также вошли: Исландия, Норвегия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Андорра, Швейцария и Лихтенштейн. Нижние строчки рейтинга занимают Иран, Экваториальная Гвинея, Беларусь, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Мьянма, Туркменистан и Северная Корея (последнее — 196 — место). В этих государствах независимые СМИ либо не существуют, либо пребывают в состоянии глубокой стагнации. Самыми опасными для журналистов странами по-прежнему остаются Ирак и Сомали, где для журналиста выполнение своих профессиональных обязанностей чаще всего связано с непосредственным риском для жизни.
В отчете Freedom House значительная часть традиционно посвящена России и республикам бывшего Советского Союза. Авторы отчета утверждают, что в государствах бывшего СССР продолжается наступление на свободу прессы, а лидерами этого региона в области угнетения прав журналистов по итогам прошедшего года стали Белоруссия, Узбекистан и Туркменистан. «Особые опасения» у составителей доклада вызывает положение СМИ в Азербайджане, Казахстане и России. В то же время, некоторое улучшение по сравнению с предыдущим годом зафиксировано в Украине, Армении и Молдове. На постсоветском пространстве, «свободной», по классификации Freedom House, является только пресса в государствах Балтии: Эстонии, Литве и Латвии. Частично она свободна в Украине и Грузии. СМИ в остальных десяти странах — несвободны. В это число входит и Российская Федерация, оказавшаяся на 175 месте в рейтинге, разделив его с Гамбией.
Как подчеркивается в докладе, Россия, «которая служит моделью для целого ряда соседних стран», уже седьмой год подряд сохраняет за собой титул страны с несвободной прессой и по-прежнему остается одной из наиболее опасных для журналистов стран в мире. Как отмечается в докладе, значительное ухудшение свободы СМИ в России в последние годы связано с усилением политического, правового и физического давления на СМИ и их отдельных представителей со стороны государственных структур и криминалитета. Россия по-прежнему остается одной из немногих стран со стабильно высоким уровнем убийств независимых журналистов. Так, за последние 15 лет в России были убиты около 300 журналистов, причем большинство этих убийств так и осталось нераскрытыми. Составители доклада указывают, что «пространство для независимых СМИ в России постоянно сокращается, поскольку возможности их легальной защиты игнорируются, а высокий уровень незащищенности журналистов является следствием безнаказанности в отношении тех, кто совершает преступления против представителей СМИ». В документе подчеркивается «неспособность правоохранительных органов защитить журналистов и увеличение случаев самоцензуры журналистами, которые не могут свободно освещать многие, особенно спорные, темы, так как не хотят стать объектом преследования и даже убийства». Комментирует исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор (Jennifer Windsor): «Когда в России преступники убивают очередного пытливого репортера, посылается ясный сигнал, что любой, кто борется за базовые права человека, уязвим и может повторить судьбу убитого». Кроме того, в докладе говорится, что «государственное влияние практически на все средства массовой информации вызывает серьезное беспокойство, когда речь идет о воздействии на политический ландшафт страны и о возможности россиян делать политический выбор на основе объективной информации». Организация критикует российские власти за то, что контролируемое государством телевидение остается главным источником новостей для россиян, а альтернативные источники информации — такие, как Интернет — также постепенно попадают под влияние властей. «Российские власти пытаются ограничивать свободу в Интернете с помощью манипуляций онлайн-контентом и юридическим преследованием блоггеров», говорится в докладе. Годом ранее в аналогичном документе Freedom House было заявлено, что в России государственные стркутуры владеют целиком или долями во всех шести национальных телевизионных каналах и двух национальных радиостанциях, двумя из 14 российских ежедневных газет, а также около 60% из более 45 тыс. региональных газет.
Стоит отметить, что Россия в последние годы неоднократно подвергалась критике в отношении свободы СМИ со стороны представителей Совета Европы, ЮНЕСКО, и других международных организаций, которые указывали, что в российских СМИ, особенно на телевидении, отсутствуют разные точки зрения на спорные вопросы, наблюдается засилие государственной пропаганды, власти осуществляют тотальный контроль за медиа-пространством, а жизни журналистов по-прежнему угрожает опасность. Тем не менее, на подобные оценки крайне негативно реагируют представители российских властей и официальные российские правозащитники. Они считают, что выводы Freedom House политически ангажированы, необъективны и не отвечают реальности.
Freedom House: рейтинг свободы СМИ в мире 2010 года
Место в рейтинге | Страна | Рейтинг | Статус |
1 | Финляндия | 10 | Свободные |
Исландия | 10 | Свободные | |
Норвегия | 10 | Свободные | |
Швеция | 10 | Свободные | |
5 | Дания | 11 | Свободные |
6 | Бельгия | 12 | Свободные |
Люксембург | 12 | Свободные | |
8 | Андорра | 13 | Свободные |
Швейцария | 13 | Свободные | |
10 | Лихтенштейн | 14 | Свободные |
11 | Нидерланды | 14 | Свободные |
Новая Зеландия | 14 | Свободные | |
Палау | 14 | Свободные | |
14 | Ирландия | 15 | Свободные |
Сент Люсия | 15 | Свободные | |
16 | Ямайка | 16 | Свободные |
Монако | 16 | Свободные | |
Португалия | 16 | Свободные | |
19 | Эстония | 17 | Свободные |
Германия | 17 | Свободные | |
21 | Маршалловы Острова | 17 | Свободные |
Сан-Марино | 17 | Свободные | |
Сент Винсент и Гренадины | 17 | Свободные | |
24 | Чехия | 18 | Свободные |
Соединенные Штаты Америки | 18 | Свободные | |
26 | Барбадос | 19 | Свободные |
Канада | 19 | Свободные | |
Коста-Рика | 19 | Свободные | |
Великобритания | 19 | Свободные | |
30 | Багамские Острова | 20 | Свободные |
Сент Китс и Невис | 20 | Свободные | |
32 | Австрия | 21 | Свободные |
Белиз | 21 | Свободные | |
Япония | 21 | Свободные | |
Литва | 21 | Свободные | |
Микронезия | 21 | Свободные | |
37 | Австралия | 22 | Свободные |
Кипр | 22 | Свободные | |
Мальта | 22 | Свободные | |
40 | Доминика | 23 | Свободные |
Франция | 23 | Свободные | |
Венгрия | 23 | Свободные | |
43 | Словакия | 23 | Свободные |
Суринам | 23 | Свободные | |
Тринидад и Тобаго | 23 | Свободные | |
Вануату | 23 | Свободные | |
47 | Гренада | 24 | Свободные |
Папуа-Новая Гвинея | 24 | Свободные | |
Польша | 24 | Свободные | |
Испания | 24 | Свободные | |
Тайвань | 24 | Свободные | |
52 | Мали | 25 | Свободные |
Словения | 25 | Свободные | |
Уругвай | 25 | Свободные | |
55 | Гана | 26 | Свободные |
Латвия | 26 | Свободные | |
Тувалу | 26 | Свободные | |
58 | Кирибати | 27 | Свободные |
Маврикий | 27 | Свободные | |
60 | Кабо Верде | 28 | Свободные |
Науру | 28 | Свободные | |
Сан-Томе и Принсипи | 28 | Свободные | |
63 | Греция | 29 | Свободные |
Израиль | 29 | Свободные | |
Самоа | 29 | Свободные | |
Соломоновы Острова | 29 | Свободные | |
67 | Чили | 30 | Свободные |
Гайана | 30 | Свободные | |
Южная Корея | 30 | Свободные | |
Место в рейтинге | Страна | Рейтинг | Статус |
70 | Южная Африка | 32 | Частично свободные |
Тонга | 32 | Частично свободные | |
72 | Бенин | 33 | Частично свободные |
Гонконг | 33 | Частично свободные | |
Индия | 33 | Частично свободные | |
Италия | 33 | Частично свободные | |
76 | Болгария | 34 | Частично свободные |
Намибия | 34 | Частично свободные | |
78 | Восточный Тимор | 35 | Частично свободные |
Сербия | 35 | Частично свободные | |
80 | Черногория | 37 | Частично свободные |
81 | Антигуа и Барбуда | 38 | Частично свободные |
82 | Ботсвана | 39 | Частично свободные |
Доминиканская Республика | 39 | Частично свободные | |
Монголия | 39 | Частично свободные | |
85 | Хорватия | 40 | Частично свободные |
86 | Буркина-Фасо | 41 | Частично свободные |
87 | Мозамбик | 42 | Частично свободные |
88 | Боливия | 43 | Частично свободные |
Бразилия | 43 | Частично свободные | |
Сальвадор | 43 | Частично свободные | |
Румыния | 43 | Частично свободные | |
92 | Панама | 44 | Частично свободные |
Перу | 44 | Частично свободные | |
94 | Македония | 46 | Частично свободные |
95 | Эквадор | 47 | Частично свободные |
Никарагуа | 47 | Частично свободные | |
97 | Босния и Герцеговина | 48 | Частично свободные |
Лесото | 48 | Частично свободные | |
Украина | 48 | Частично свободные | |
100 | Аргентина | 49 | Частично свободные |
Гаити | 49 | Частично свободные | |
102 | Албания | 50 | Частично свободные |
Коморские Острова | 50 | Частично свободные | |
Мальдивы | 50 | Частично свободные | |
Танзания | 50 | Частично свободные | |
106 | Турция | 51 | Частично свободные |
107 | Индонезия | 52 | Частично свободные |
108 | Косово | 53 | Частично свободные |
Украина | 53 | Частично свободные | |
110 | Конго (Браззавиль) | 54 | Частично свободные |
Фиджи | 54 | Частично свободные | |
Гвинея-Бисау | 54 | Частично свободные | |
Нигерия | 54 | Частично свободные | |
Уганда | 54 | Частично свободные | |
115 | Кувейт | 55 | Частично свободные |
Ливан | 55 | Частично свободные | |
Сьерра Леоне | 55 | Частично свободные | |
118 | Бангладеш | 56 | Частично свободные |
Малави | 56 | Частично свободные | |
Мавритания | 56 | Частично свободные | |
121 | Бутан | 57 | Частично свободные |
Кения | 57 | Частично свободные | |
Сенегал | 57 | Частично свободные | |
124 | Сейшелы | 58 | Частично свободные |
Тайланд | 58 | Частично свободные | |
126 | Грузия | 59 | Частично свободные |
Гондурас | 59 | Частично свободные | |
Непал | 59 | Частично свободные | |
Парагвай | 59 | Частично свободные | |
130 | Колумбия | 60 | Частично свободные |
Египет | 60 | Частично свободные | |
Гватемала | 60 | Частично свободные | |
Мексика | 60 | Частично свободные | |
Место в рейтинге | Страна | Рейтинг | Статус |
134 | Камбоджа | 61 | Несвободные |
Центрально-Африканская Республика | 61 | Несвободные | |
Либерия | 61 | Несвободные | |
Мадагаскар | 61 | Несвободные | |
Пакистан | 61 | Несвободные | |
139 | Ангола | 62 | Несвободные |
140 | Иордания | 63 | Несвободные |
141 | Алжир | 64 | Несвободные |
Малайзия | 64 | Несвободные | |
Замбия | 64 | Несвободные | |
144 | Ирак | 65 | Несвободные |
Молдова | 65 | Несвободные | |
146 | Армения | 66 | Несвободные |
Камерун | 66 | Несвободные | |
Кот-д’Ивуар | 66 | Несвободные | |
Марокко | 66 | Несвободные | |
Катар | 66 | Несвободные | |
151 | Нигер | 68 | Несвободные |
Сингапур | 68 | Несвободные | |
153 | Бахрейн | 71 | Несвободные |
Габон | 71 | Несвободные | |
Гвинея | 71 | Несвободные | |
Оман | 71 | Несвободные | |
Объединенные Арабские Эмираты | 71 | Несвободные | |
158 | Шри-Ланка | 72 | Несвободные |
159 | Бурунди | 73 | Несвободные |
Джибути | 73 | Несвободные | |
Кыргызстан | 73 | Несвободные | |
162 | Того | 74 | Несвободные |
163 | Бруней | 75 | Несвободные |
Венесуэла | 75 | Несвободные | |
165 | Афганистан | 76 | Несвободные |
Судан | 76 | Несвободные | |
Свазиленд | 76 | Несвободные | |
168 | Чад | 77 | Несвободные |
169 | Эфиопия | 78 | Несвободные |
Казахстан | 78 | Несвободные | |
Таджикистан | 78 | Несвободные | |
172 | Азербайджан | 79 | Несвободные |
173 | Йемен | 80 | Несвободные |
174 | Конго (Киншаса) | 81 | Несвободные |
175 | Россия | 81 | Несвободные |
Гамбия | 81 | Несвободные | |
177 | Вьетнам | 82 | Несвободные |
178 | Руанда | 83 | Несвободные |
Саудовская Аравия | 83 | Несвободные | |
Сирия | 83 | Несвободные | |
181 | Китай | 84 | Несвободные |
Палестинские территории | 84 | Несвободные | |
Лаос | 84 | Несвободные | |
Сомали | 84 | Несвободные | |
Зимбабве | 84 | Несвободные | |
186 | Тунис | 85 | Несвободные |
187 | Иран | 89 | Несвободные |
188 | Экваториальная Гвинея | 90 | Несвободные |
189 | Беларусь | 92 | Несвободные |
Узбекистан | 92 | Несвободные | |
191 | Куба | 93 | Несвободные |
192 | Эритрея | 94 | Несвободные |
Ливия | 94 | Несвободные | |
194 | Мьянма (Бирма) | 95 | Несвободные |
Туркменистан | 95 | Несвободные | |
196 | Северная Корея | 99 | Несвободные |