Домой Новости

Янукович реорганизовал Фонд содействия местному самоуправлению Украины

Янукович реорганизовал Фонд содействия местному самоуправлению Украины

Указом Президента Украины Виктора Януковича реорганизован Фонд содействия местному самоуправлению Украины. Соответствующий УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ № 723/2010 «О Государственном фонде содействия местному самоуправлению в Украине» размещен на официальном ресурсе президента Украины.

Указ гласит:

С целью обеспечения развития местного самоуправления в Украине, взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления, соответствующими общественными организациями и объединениями, учреждениями иностранных государств и в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 106 Конституции Украины постановляю:

1. Реорганизовать Фонд содействия местному самоуправлению Украины в Государственный фонд содействия местному самоуправлению в Украине.

Установить, что Государственный фонд содействия местному самоуправлению в Украине является вспомогательным органом при Президенте Украины.

2. Утвердить Положение* о Государственном фонде содействия местному самоуправлению в Украине (прилагается).

3. Назначить Маликова Сергея Валерьевича председателем Государственного фонда содействия местному самоуправлению в Украине.

4. Внести изменения в следующие указы Президента Украины:

1) в Положении о делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы, утвержденном Указом Президента Украины от 29 апреля 1996 № 305 «О делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы» (с изменениями, внесенными Указами от 19 марта 1997 № 243, от 7 мая 1998 № 430, от 13 марта 2003 № 212 и от 18 июня 2008 № 568):

а) – в пунктах 5 и 7 слова «Фонд содействия местному самоуправлению Украины» во всех падежах заменить словами «Государственный фонд содействия местному самоуправлению в Украине» в соответствующем падеже;

б) – абзац второй пункта 8 заменить двумя абзацами следующего содержания:

«Для обеспечения деятельности делегации Украины в Конгрессе в Государственном фонде содействия местному самоуправлению в Украине образуется секретариат делегации, работающий на постоянной основе.

На время подготовки и проведения сессий Конгресса и заседаний его уставных органов Государственным фондом содействия местному самоуправлению в Украине для обеспечения деятельности делегации Украины в Конгрессе может образовываться группа экспертов и переводчиков».

В связи с этим абзац третий считать абзацем четвертым;

2) дополнить пункт 9 Положения о Совете регионов, утвержденного Указом Президента Украины от 9 апреля 2010 № 533, абзацем следующего содержания:

«Обеспечение деятельности Совета регионов в части, касающейся вопросов местного самоуправления, подготовки материалов по этим вопросам для рассмотрения на заседаниях Совета осуществляет Государственный фонд содействия местному самоуправлению в Украине».

5. Признать утратившими силу:

Указ Президента Украины от 17 апреля 1992 № 257 «О Фонде содействия местному самоуправлению Украины»;
Указ Президента Украины от 19 декабря 1995 № 1167 «Вопросы Фонда содействия местному самоуправлению Украины»;
Указ Президента Украины от 5 мая 1996 № 306 «О Положении о Фонде содействия местному самоуправлению Украины и состав его правления»;
Указ Президента Украины от 17 июля 1998 № 793 «Об изменениях в составе правления Фонда содействия местному самоуправлению Украины»;
пункт 65 изменений, которые вносятся в акты Президента Украины, утвержденных Указом Президента Украины от 27 января 1999 № 70 «Об изменениях и признании утратившими силу некоторых актов Президента Украины».

6. Кабинету Министров Украины привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

7. Государственному управлению делами обеспечить решение в установленном порядке вопроса финансирования Государственного фонда содействия местному самоуправлению в Украине.

8 . Председателю Государственного фонда содействия местному самоуправлению в Украине внести предложения относительно:

– предельной численности работников Государственного фонда содействия местному самоуправлению в Украине;

– обновления состава делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы.

Президент Украины Виктор ЯНУКОВИЧ.
УТВЕРЖДЕНО  Указом Президента Украины от 24 июня 2010 № 723/2010

*ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном фонде содействия местному самоуправлению в Украине

1. Государственный фонд содействия местному самоуправлению в Украине (далее – Фонд) является вспомогательным органом при Президенте Украины.

2. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Европейской хартией местного самоуправления, другими международными договорами Украины по вопросам местного самоуправления, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Фонда являются:

– консультативное, информационное, экспертно-аналитическое и другое обеспечение деятельности Президента Украины по вопросам местного самоуправления, местного и регионального развития, обеспечение взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления, их ассоциациями и объединениями, другими общественными организациями, деятельность которых направлена на развитие местного самоуправления;

– обеспечение деятельности Совета регионов в части, касающейся вопросов местного самоуправления и подготовки материалов по этим вопросам для рассмотрения на заседаниях Совета;

– участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере местного самоуправления, проведение реформы местного самоуправления;

– изучения практики применения законодательства по вопросам местного самоуправления и внесение в установленном порядке предложений по его совершенствованию, участие в подготовке заключений к проектам законов, других нормативно-правовых актов по вопросам местного самоуправления;

– разработка предложений относительно повышения квалификации кадров для системы местного самоуправления;

– подготовка предложений по развитию международного сотрудничества в сфере местного самоуправления, обеспечение деятельности делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы.

4. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами:
1) берет участие в:

– подготовке заседаний Совета регионов и материалов по вопросам местного самоуправления, вносимых на ее рассмотрение;

– подготовке выводов к законам, другим нормативно-правовым актам по вопросам местного самоуправления, предложений относительно усовершенствования законодательства по этим вопросам, а также в разработке методических материалов по вопросам местного и регионального развития;

– подготовке предложений по проектам государственных программ местного и регионального развития, реализации мероприятий, предусмотренных такими программами;

2) сотрудничает с научно-исследовательскими учреждениями, высшими учебными заведениями по вопросам проведения научно-аналитических исследований по проблемам развития местного самоуправления, готовит предложения по вопросам местного и регионального развития, проведение реформы местного самоуправления;

3) осуществляет мониторинг развития местного самоуправления в Украине, изучает, обобщает и способствует распространению отечественного и международного опыта по вопросам развития местного самоуправления;

4) содействует осуществлению мероприятий, направленных на повышение квалификации должностных лиц местного самоуправления;

5) сотрудничает и проводит в пределах своих полномочий консультации с органами государственной власти, объединениями граждан относительно предоставления поддержки органам местного самоуправления в решении проблем, возникающих при их деятельности;

6) организует проведение и участвует в работе конференций, семинаров, общественных слушаний по вопросам обобщения и внедрения в практику лучшего отечественного и международного опыта по вопросам решения проблем местного самоуправления;

7) способствует совершенствованию информационного обеспечения системы местного самоуправления, оказывает консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;

8 ) способствует реализации в Украине международных программ и проектов поддержки местного самоуправления, участвует в обеспечении информационного сопровождения таких проектов и программ;

9) обеспечивает деятельность делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы и подает согласованный состав указанной делегации на утверждение Президенту Украины;

10) вносит в установленном порядке предложения по развитию сотрудничества с международными организациями по вопросам местного самоуправления, в том числе относительно участия украинских делегаций в их работе;

11) осуществляет в пределах компетенции другие полномочия.

5. Фонд для выполнения возложенных на него задач имеет право в установленном порядке:

– получать информацию, документы и материалы от государственных органов и органов местного самоуправления;

– привлекать работников центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) к рассмотрению вопросов, относящихся к его компетенции;

– созывать совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;

– создавать рабочие группы, комиссии, научно-экспертные и консультативные советы;

– привлекать к участию в изучении отдельных вопросов, выполнения работ и задач ученых, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

– осуществлять издательскую деятельность.

6. Фонд в процессе выполнения возложенных на него задач в установленном порядке взаимодействует с Администрацией Президента Украины, консультативными, совещательными и другими вспомогательными органами и службами, образованными Президентом Украины, Аппаратом Верховной Рады Украины, Секретариатом Кабинета Министров Украины, центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их ассоциациями и объединениями.

7. Для рассмотрения и обсуждения актуальных проблем развития местного самоуправления, предложений, инициатив органов местного самоуправления, их ассоциаций и объединений при Фонде образуется экспертный совет, к работе в которой в установленном порядке привлекаются представители органов местного самоуправления и их ассоциаций, научных учреждений, высших учебных заведений, общественных организаций.

8. Для обеспечения деятельности делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы в Государственном фонде содействия местному самоуправлению в Украине образуется секретариат делегации, работающий на постоянной основе.

На время подготовки и проведения сессий Конгресса и заседаний его уставных органов Государственным фондом содействия местному самоуправлению в Украине для обеспечения деятельности делегации Украины в Конгрессе может образовываться группа экспертов и переводчиков.

9. Фонд возглавляет председатель, которого назначает на должность и освобождает от должности Президент Украины по представлению заместителя Главы Администрации Президента Украины – Руководителя Главного управления по вопросам региональной и кадровой политики.

Председатель Фонда имеет первого заместителя и заместителя. Председатель Фонда:

– обеспечивает выполнение возложенных на Фонд задач и организует его работу;

– созывает и ведет заседания экспертного совета при Фонде;

– назначает на должности и освобождает от должностей первого заместителя, заместителя председателя Фонда, других работников Фонда;

– распределяет обязанности между первым заместителем и заместителем председателя Фонда;

– утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание Фонда, положения о его структурных подразделениях, состав рабочих групп, комиссий, экспертных и консультативных советов, которые образуются при Фонде, положения о них;

– отчитывается ежегодно о деятельности Фонда, несет персональную ответственность перед Президентом Украины за выполнение возложенных на Фонд задач;

– осуществляет в соответствии с законодательством другие полномочия.

10. Положение о Фонде, предельная численность его работников утверждает Президент Украины.

11. Сотрудники Фонда являются государственными служащими.

12. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

Глава Администрации Президента Украины Сергей ЛЕВОЧКИН.