Ежегодно проведение 3 декабря Международного дня инвалидов преследует цель содействовать лучшему пониманию связанных с инвалидами проблем, реализации прав инвалидов и осознанию того, какие выгоды принесет привлечение инвалидов к участию в самых разнообразных областях политической, социальной, экономической и культурной жизни их общин.
Этот День дает возможность придать импульс деятельности, направленной на достижение цели, которая заключается в обеспечении полной реализации инвалидами своих прав человека на основе справедливости и их участия в жизни общества, как это предусмотрено Всемирной программой действий в отношении инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1982 году.
История вопроса
Во всем мире примерно один из десяти человек является инвалидом, и результаты последних исследований свидетельствуют о том, что инвалиды составляют порядка 20 процентов от общей численности бедняков, проживающих в развивающихся странах. Многие инвалиды по-прежнему сталкиваются с проблемами, которые препятствуют их участию в жизни общин, и зачастую они вынуждены жить, будучи практически исключенными из нее. Нередко они становятся жертвами остракизма и дискриминации и обычно не имеют возможности пользоваться такими основными правами человека, как права на питание, образование, занятость, доступ к медицинским услугам и охрану репродуктивного здоровья.
Многие инвалиды также вынуждены жить в домах инвалидов, что является прямым нарушением их права на свободу передвижения и проживания в своих общинах. Организация Объединенных Наций уже давно проводит работу с целью обеспечить поощрение прав всех людей, включая инвалидов, и их благополучие. Организация принимает меры с целью обеспечить их всестороннее и действенное участие в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни на равной основе с другими членами общества с целью содействовать формированию «общества для всех».
Приверженность Организации делу обеспечения всесторонней и справедливой реализации инвалидами всех прав человека основана на стремлении добиться социальной справедливости и равноправия в контексте всех аспектов общественного развития.
Всемирная программа действий в отношении инвалидов и Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов дали возможность закрепить эту приверженность Организации в международных политических рамках, которые еще более укрепились благодаря принятию Конвенции о правах инвалидов, международно-правового документа, призванного обеспечить расширение прав инвалидов в интересах улучшения их жизни и жизни их общин во всем мире.
Сформулированные в Декларации тысячелетия цели в области развития и инвалиды
Организация Объединенных Наций и международное сообщество продолжают проводить работу, с тем чтобы обеспечить участие инвалидов во всех областях жизни общества и развития. Хотя было принято много обязательств в отношении учета проблем инвалидов в контексте процесса развития и вовлечения их в этот процесс, разрыв между политикой и практикой по-прежнему сохраняется.
Обеспечение всестороннего вовлечения инвалидов во все мероприятия в области развития имеет важное значение с точки зрения реализации согласованных на международном уровне целей в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРДТ). Достичь ЦРДТ можно лишь при том условии, что инвалиды и члены их семей будут в полной мере вовлечены в процесс развития. Это, в свою очередь, позволит инвалидам и членам их семей получать блага, которые приносит реализация международных инициатив в области развития. Усилия, направленные на реализацию ЦРДТ и на обеспечение осуществления Конвенции, взаимодополняют и подкрепляют друг друга.
Важный инструмент для действий: реабилитация в общинах — инструмент для устранения разрыва между политикой и практикой
Одним из чрезвычайно эффективных подходов к вовлечению инвалидов в деятельность в области развития, который применяется более чем в 90 странах всего мира, является их реабилитация в общинах. Такая реабилитация представляет собой один из элементов общей стратегии развития общин, призванной обеспечить сокращение масштабов нищеты и равенство возможностей, а также вовлечь инвалидов в жизнь общества. Реабилитация в общинах представляет собой гибкую, динамичную и поддающуюся адаптации стратегию, которая может применяться в различных социально-экономических условиях и регионах, а также в контексте различных культур и политических систем во всем мире. Она предполагает обеспечение доступа инвалидов к услугам в секторах здравоохранения и образования, создание возможностей для получения ими средств к существованию и всестороннее вовлечение их в жизнь общин, в которых они проживают. Расширение прав и возможностей инвалидов и членов их семей является одним из ключевых компонентов любой успешной программы реабилитации на уровне общин.
Такая реабилитация позволяет увязать нужды и интересы инвалидов с инициативами в области развития. Она обеспечивается на основе совместных усилий инвалидов, их семей, организаций и общин, с одной стороны, и соответствующих государственных и неправительственных организаций (НПО), которые проводят свою работу в секторе развития, с другой стороны. Реабилитация на уровне общин позволяет обеспечить охват инвалидов инициативами в области развития, и она все чаще рассматривается в качестве одного из неотъемлемых компонентов развития общин. Поскольку реабилитация проводится на уровне общин, она дает возможность инвалидам (каждому в отдельности или в составе групп инвалидов) реализовывать свои права и добиваться уважения своего человеческого достоинства, позволяя им пользоваться теми же правами и возможностями, что и другие члены общины.
В этом году могут найти свое развитие новые идеи и инициативы в отношении того, каким образом реабилитация на уровне общин может использоваться в качестве одного из инструментов практической реализации положений Конвенции о правах инвалидов, целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и положений соответствующих национальных законодательств, а также информирования общественности о чрезвычайно важном значении охвата и участия инвалидов и их вклада в развитие их обществ.
Более подробную информацию о реабилитации на уровне общин можно получить по адресу: [http://www.who.int/disabilities/cbr/en/index.html].
Как можно отметить День инвалидов
Участники: в проведении Дня имеют возможность участвовать все заинтересованные стороны — правительства, неправительственные организации и частный сектор, и это позволяет сосредоточить внимание на стимулирующих и нетрадиционных мерах, направленных на дальнейшее внедрение международных норм и стандартов, касающихся инвалидов. Школы, университеты и аналогичные учреждения могут внести особенно весомый вклад с точки зрения стимулирования интереса заинтересованных сторон к социальным, культурным, экономическим, гражданским и политическим правам инвалидов и повышения уровня информированности о них.
Мероприятия: проведение форумов, дискуссий и информационных кампаний в поддержку Дня, в ходе которых особое внимание будет уделяться проблемам и тенденциям в отношении инвалидов, а также путям и средствам, позволяющим инвалидам и их семьям в еще большей степени участвовать в процессе развития общин, где они проживают.
Торжественные мероприятия: планирование и организация выступлений в самых различных местах c целью продемонстрировать и отметить вклад инвалидов в развитие общин, где они живут, и проведение обменов мнениями и диалогов, в контексте которых внимание будет сосредоточено на разнообразных навыках и умениях, которыми обладают инвалиды, их интересах и чаяниях.
Принятие мер: в контексте проведения Дня внимание будет также сосредоточено на практических мерах, позволяющих повысить эффективность соблюдения международных норм и стандартов в отношении инвалидов и расширить их участие в социальной жизни и процессе развития на основе равенства.
Присоединяясь к мировой общественности, государственным лидерам и организациям президент Украины В.Ф.Янукович обратился также по поводу Международного дня инвалидов.
Уважаемые соотечественники!
В соответствии с решением Организации Объединенных Наций 3 декабря мы чествуем людей с особыми потребностями.
Хотя было бы правильно не раз в год, а каждый день уделять особое внимание тем нашим землякам, которым тяжелее, нежели здоровым людям, бороться с жизненными трудностями. И я, как Президент, поставил себе задачу – сломать систему равнодушия в отношении государства к инвалидам.
Уже в ближайшее время мы ускорим работу по имплементации норм Конвенции ООН о правах инвалидов в отечественное законодательство. Мы внедрим европейские стандарты жизни для людей с особыми потребностями.
Я лично буду контролировать этот важный процесс, который будет идти параллельно с обеспечением должных условий жизни и духовных интересов всех наших сограждан.
Считаю одним из государственных приоритетов обеспечение социальной адаптации инвалидов, их максимальное привлечение к многогранной жизни страны.
Дорогие друзья!
Сегодня я хочу отметить работу общественных организаций и объединений инвалидов и выразить сердечную признательность всем, кто по велению сердца посвятил себя служению людям с особыми потребностями. Благодарю вас за это.
Верю, что вы всегда будете образцом высокой морали, мужества и несокрушимой силы духа.
Желаю всем здоровья, оптимизма и веры в то, что мы вместе одолеем жизненные трудности.
Виктор ЯНУКОВИЧ
Источники: ООН, ВОЗ, пресс-служба Президента Украины.
