Каждый год в первый понедельник октября празднуется Всемирный день Хабитат. В этом году он выпал на 4 октября.
«Горожане составляют все большую долю в мировом населении, и отмечаемый ежегодно Всемирный день Хабитат дает возможность задуматься над тем, как мы могли бы сделать жизнь в наших малых и больших городах лучше во всех отношениях. В этом году главное внимание в мероприятиях, посвященных этому Дню и проходящих под девизом «Чем лучше город — тем лучше жизнь», уделяется мерам и стратегиям, позволяющим улучшить жизнь миллионов людей, живущих в трущобах и других таких же ненадлежащих условиях по всему миру». Из послания Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по случаю Дня.
В 1985 году Генеральная Ассамблея постановила объявить первый понедельник октября Всемирным днем Хабитат (резолюция 40/202 A).
Тема Всемирного дня Хабитат в 2010 году — «Лучше город — лучше жизнь» — аналогична предложенной для шанхайской ЭКСПО-2010, где у ООН есть свой павильон.
В настоящее время более половины всего населения мира живет в городах, и эта цифра, как ожидается, возрастет до двух третей в течение ближайших двух поколений.
При правильной постановке вопроса и адекватной политике города могут успешно использовать потенциал устойчивого образа жизни, смягчать неравенство и различия, а также обеспечивать жильем людей всех возрастов и культур с любым уровнем доходов.
Путем улучшения доступа к достойному жилью, основным услугам и безопасным пространствам общественного пользования города могут существенно улучшить качество жизни людей. Они также могут сыграть ключевую роль в смягчении последствий изменения климата путем содействия сохранению энергии и экологической устойчивости.
Основные сведения Дня
Утверждение Дня
В 1985 году ООН постановила проводить Всемирный день Хабитат в первый понедельник октября каждого года. Основная идея при проведении Дня заключается в том, чтобы задуматься о состоянии наших городов и основном всеобщем праве на адекватное жилье, а также напомнить миру о коллективной ответственности за будущее среды обитания человека.
История
Всемирный день Хабитат впервые отмечался в 1986 году под лозунгом «Убежище — мое право». Местом проведения мероприятий по случаю Дня был выбран город Найроби.
Темами Дня в другие годы были: «Убежище для бездомных» (1987, Нью-Йорк), «Убежище и урбанизация» (1990, Лондон), «Будущее городов» (1997, Бонн), «Безопасные города» (1998, Дубай); «Женщины в управлении городами» (2000, Ямайка), «Города без трущоб» (2001, Фукуока), «Вода и санитарии для городов» (2003, Рио-де-Жанейро), и «Планирование будущего наших городов» (2009, Вашингтон, О.К.)
Почетная грамота Хабитат
Впервые Почетная грамота ООН-Хабитат была вручена в 1989 году. На сегодняшний день — это самая престижная награда в области населенных пунктов в мире. Вручая ee, Хабитат тем самым признает значение инициатив, которые внесли выдающийся вклад в различных областях, таких как строительство жилья, освещение в СМИ бедственного положения бездомных, лидерство в период постконфликтного восстановления, а также разработку планов и улучшение качества населенных пунктов, и повышение уровня жизни в городах. Награды — доски с выгравированным именем победителя и описанием достижений — вручаются победителям в ходе глобальной кампании, приуроченной в очередному Всемирному дню Хабитат.
Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) — прежнее название: Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам — содействует устойчивому развитию населенных пунктов посредством разъяснительно-пропагандистской работы, выработки политики, наращивания потенциала, накопления знаний и укрепления партнерских связей между правительствами и гражданским обществом.
ООН-Хабитат была основана в 1978 году. Это ведущее учреждение по реализации «Повестки дня Хабитат» и координации деятельности по развитию населенных пунктов в системе Организации Объединенных Наций, в центре внимания которого два приоритетных направления: обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивое городское развитие. В обязанности ООН-Хабитат также входит оказание помощи международному сообществу в достижении Целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия по целевому показателю улучшения условий жизни 100 млн. жителей трущоб к 2020 году.
ООН-Хабитат осуществляет две основные общемировые кампании — Глобальную кампанию в области управления городским хозяйством и Глобальную кампанию по обеспечению гарантий владения жильем:
- Глобальная кампания в области управления городским хозяйством. Во многих городах плохое управление и неверная политика приводят к ухудшению качества окружающей среды, росту нищеты, снижению темпов экономического роста и социальной изоляции. Эта кампания направлена на повышение местного потенциала для рационального городского управления — оперативного, эффективного реагирования на городские проблемы демократически избранными и подотчетными местными органами власти, действующими в сотрудничестве с гражданским обществом. Кампания делает упор на достижении инклюзивности, удовлетворении потребностей социально исключенной городской бедноты и на содействии участию женщин в принятии решений на всех уровнях.
- Глобальная кампания по обеспечению гарантий владения жильем. Эта кампания предназначена для содействия правительствам в выполнении обязательства по обеспечению «надлежащего жилья для всех» — одного из главных пунктов Повестки дня Хабитат. Она определяет обеспечение правовых гарантий проживания как важнейший фактор устойчивой стратегии в области жилья и необходимый элемент содействия осуществлению права на жилище. Кампания призвана активизировать стратегию в области жилья, содействующую правам и интересам бедного населения, признавая, что в подавляющем большинстве случаев бедное городское население само обеспечивает себе жилье. Она также содействует правам и роли женщин в успешной политике в области жилья.
Программа по населенным пунктам оказывает поддержку и работает в сотрудничестве с правительствами, местными органами власти, НПО и частным сектором. Ее технические программы и проекты сконцентрированы на решении широкого круга проблем, в том числе на реконструкции трущоб, сокращении бедности в городах, ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении, обеспечении городского водоснабжения и канализации, мобилизации местных финансовых ресурсов на обеспечение населения жильем. Большинство этих программ реализуются в сотрудничестве с другими двусторонними учреждениями по оказанию помощи.
Программы ООН-Хабитат включают:
- Программу обмена передовым опытом и методикой местного руководства — глобальную сеть правительственных учреждений, местных органов власти и организаций гражданского общества, ориентированную на выявление и распространение передового опыта в целях улучшения условий жизни и использование извлеченных уроков при разработке политики и укрепления потенциала.
- Программу устойчивого развития городов — совместную инициативу ООН-Хабитат и ЮНЕП по созданию потенциалов городского экологического планирования и управления с помощью методов расширения участия населения.
- Проект в области водоснабжения городов в Африке — инициативу ООН-Хабитат и ЮНЕП, оказывающую поддержку эффективному управлению и охране водных ресурсов от городского загрязнения.
- Программу борьбы со стихийными бедствиями, которая помогает национальным правительствам и местным органам власти, а также общинам в осуществлении программ восстановления и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- «Программу локализации Повестки дня на XXI век», которая реализует на местном уровне мероприятия Повестки дня на XXI век, стимулируя совместные инициативы в отдельных городах среднего размера. (Повестка дня на XXI век — глобальный план действий в целях устойчивого развития, принятый в 1992 году на Встрече на высшем уровне «Планета Земля».)
- Центр по глобальному мониторингу и статистике городов, который отслеживает ход осуществления Повестки дня Хабитат на основе разработки и применения практически ориентированных показателей городского развития, одновременно создавая местный потенциал для отбора, сбора, обработки и применения показателей и статистических данных в анализе резутьтатов практических мероприятий.
ООН-Хабитат управляется Советом управляющих, который проводит заседания раз в два года. Программа выпускает два основных издания: The Global Report on Human Settlements («Глобальный доклад о населенных пунктах») — полный обзор состояния населенных пунктов во всем мире — и State of the World’s Cities («Состояние городов мира»).
По материалам ООН
