Океаны занимают две трети поверхности Земли, и защита их стала одной из основных задач Организации Объединенных Наций. Деятельность Программы ООН по окружающей среде, в первую очередь ее многообразные усилия по защите морской среды, привлекла внимание мировой общественности к проблемам океанов и морей. Международная морская организация (ИМО) является специализированным учреждением ООН, ответственным за принятие мер по недопущению загрязнения моря с судов и повышению безопасности международного судоходства. Несмотря на огромный рост мирового судоходства, загрязнение нефтью с судов сократилось в течение 1980-х гг. на 60 процентов, и эта тенденция продолжает сохраняться. Это отчасти объясняется введением более совершенных методов контроля за удалением отходов и частично — ужесточением контроля с помощью конвенций.
Первая Международная конвенция о предотвращении загрязнения моря нефтью была принята в 1954 году, ее реализацию в 1959 году взяла на себя ИМО. В конце 1960-х гг. целый ряд крупных аварий танкеров вызвал принятие дальнейших мер. С тех пор ИМО разработала много мер по предотвращению морских аварий и разливов нефти с целью минимизации их последствий и борьбы с загрязнением моря, в том числе по причине сброса в море отходов наземной деятельности
Главные из договоров следующие:
Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972);
ИМО занимается также экологическими угрозами, связанными с такими рутинными операциями, как чистка грузовых нефтяных резервуаров и удаление отходов из машинного отделения, которые с точки зрения тоннажа представляют больше опасности, чем аварии. Важнейшей из этих мер является Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. с изменениями, внесенными Протоколом 1978 г. к ней (МАРПОЛ 73/78). Ее действие распространяется не только на нефтяные загрязнения в результате аварий и эксплуатации судов, но и на загрязнение химическими веществами, упакованными грузами, сточными водами и мусором, а принятое в 1997 году Приложение касается предотвращения загрязнения воздушной среды с судов. Внесенные в Конвенцию в 1992 году поправки требуют, чтобы все новые танкеры обязательно имели двойной корпус или конструкцию, обеспечивающую равноценную защиту груза в случае столкновения или посадки на мель. Предусматривается также полный вывод из эксплуатации к 2010 году действующих танкеров, не имеющих двойного корпуса, с некоторыми исключениями до 2015 года.
Два договора ИМО — Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения, нефтью (КГО) и Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (Конвенция о Фонде) — устанавливают систему компенсаций за финансовые убытки в результате загрязнения. Эти договоры, принятые в 1969 и 1971 гг. и пересмотренные в 1992 году, дают возможность жертвам нефтяных загрязнений получать компенсацию гораздо проще и быстрее, чем раньше.
«Океаны играют ключевую роль в нашей повседневной жизни. Они — неотъемлемая часть процесса устойчивого развития и важный объект научных исследований… Я настоятельно призываю правительства и граждан, где бы они ни находились, признать непреходящую ценность Мирового океана — и внести свой вклад в обеспечение его здоровья и жизнеспособности». Из послания Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по случаю Дня Океанов.
Своей резолюцией 63/111 от 5 декабря 2008 года Генеральная Ассамблея постановила, что с 2009 года Организация Объединенных Наций объявит 8 июня Всемирным днем океанов.
Тема Дня Океанов в 2010 году: «Наши океаны: возможности и проблемы».
Генеральная Ассамблея также признала важный вклад, который устойчивое освоение ресурсов Мирового океана и видов морепользования, а также управление ими вносят в достижение международных целей в области развития, в том числе сформулированных в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций.
Резолюция призвала государства, пользующиеся проливами, в которых осуществляется международное судоходство, и государства, граничащие с такими проливами, и впредь сотрудничать по взаимному соглашению в вопросах, касающихся безопасности судоходства, в том числе средств обеспечения безопасной навигации, а также предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения с судов.
Ассамблея также призвала государства подумать над вступлением в Международную гидрографическую организацию и настоятельно призвала все государства работать с этой организацией над тем, чтобы расширять охват гидрографической информации на глобальной основе, что будет способствовать наращиванию потенциала и активизации технической помощи, а также содействовать безопасной навигации, особенно в акваториях международного судоходства, портах и там, где имеются уязвимые или охраняемые районы моря.
Мероприятия
В рамках программы мероприятий по случаю Всемирного дня океанов в этом году Отдел по вопросам океана и морскому праву (ОВОМП) и Управление по правовым вопросам (УПВ) организует с 15.00 по 17.30 в конференц-зале 1 временного здания на Северной лужайке дискуссионный форум за круглым столом на тему: «Конвенция ООН по морскому праву через 15 лет после вступления в силу». Основной упор в ходе дискуссии будет сделан на таких вопросах, как установление морских зон в рамках Конвенции; борьба с пиратством, в частности с пиратством у берегов Сомали; сохранение и устойчивое использование морского биоразнообразия, включая морские генетические ресурсы; новая проблематика, касающаяся океанов; расширение сферы охвата Конвенции на национальном уровне; может ли региональное сотрудничество содействовать улучшению управления океанами; а также подлежит ли Конвенция или ее отдельные части пересмотру.
На открытии форума выступит г-жа Патриция О’Брайен, заместитель Генерального секретаря по правовым вопросам, Юрисконсульт ООН. Председателем дискуссионного форума является г-н Дэвид Фристоун, внештатный профессор сравнительного права и юриспруденции (кафедра Лобингиера), юридический факультет Университета Джорджа Вашингтона. В дискуссионном форуме примет участие ряд известных теоретиков, представители правительств, академических кругов, НПО и исследовательских институтов.
Кроме того, совместно с Постоянным представительством Княжества Монако при ООН будет организован просмотр документального фильма «Океаны».
Демонстрация фильма состоится во вторник, 8 июня, с 18.00 по 20.00 в зале заседаний Генеральной Ассамблеи. Для сотрудников ООН вход свободный. Перед началом сеанса будет показано видеообращение Его Светлости князя Монако Альбера II
Документальная лента «Океаны», снятая режиссерами Жаком Перрэном и Жаком Клюзо, образно говоря «ныряет» в воды, которые являются не только колыбелью, но и кладовой человечества, рассказывая и показывая зрителю суровую действительность и удивительных обитателей океанских и морских глубин. Проникновенный голос озвучивающего фильм Питера Броснана и фантастический видеоряд, запечатленный с помощью новейших технологий и оборудования, позволяют зрителям фильма «Океаны» впервые по-новому заглянуть в океанскую бездну.
С праздником Дня Океанов! Берегите природу!
Инфо:ООН
