16 ноября под эгидой ООН и ЮНЕСКО мировая общественность отмечает международный день терпимости. Этот день призывает человечество к построению общества свободного от вражды и прений между культурами и народами Земли.
История дня
В 1996 году Генеральная Ассамблея предложила государствам-членам ежегодно 16 ноября отмечать Международный день, посвященный терпимости, приурочивая к нему соответствующие мероприятия, ориентированные как на учебные заведения, так и на широкую общественность (резолюция 51/95 от 12 декабря). Это решение было принято в связи с проведением в 1995 году Года Организации Объединенных Наций, посвященного терпимости, который был провозглашен Ассамблеей в 1993 году (резолюция 48/126). Этот Год был объявлен по инициативе Генеральной конференции ЮНЕСКО. 16 ноября 1995 года государства — члены ЮНЕСКО приняли Декларацию принципов терпимости и Программу действий в продолжение мероприятий Года.
Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года подчеркивает стремление глав государств и правительств улучшать благосостояние человека, свободу и прогресс где бы то ни было, а также способствовать терпимости, уважению, диалогу и взаимодействию между различными культурами, цивилизациями и народами.
Поощрение терпимости
16 декабря 1995 года, в день своей 50-летней годовщины, государства — члены ЮНЕСКО приняли Декларацию принципов терпимости. Среди прочего, Декларация подтверждает, что терпимость — это не уступка или снисхождение. Это уважение и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности. Терпимость — это отношение, формируемое на основе признания универсальных прав и основных свобод человека. Люди по своей природе различаются, и только терпимость может обеспечить выживание смешанных общин в каждом регионе мира.
Декларация определяет терпимость не только как моральный долг, но и как политическую и правовую потребность отдельных людей, групп и государств. Она устанавливает прямую связь терпимости с международно-правовыми актами в области прав человека, принятыми за последние пятьдесят лет и призывает государства, если это необходимо, разработать новое законодательство с целью обеспечения в обществе равноправного подхода и равенства возможностей для всех групп и отдельных людей.
Наряду с вопиющей несправедливостью и жестокостью, дискриминация и маргинализация являются наиболее частыми формами нетерпимости. Воспитание терпимости должно быть направлено на противодействие влиянию, ведущему к страху и неприятию других. Оно должно помогать развитию у молодых людей чувства независимости, критического мышления и этической оценки. Религиозное, языковое, культурное и этническое разнообразия нашего мира является не предлогом для возникновения конфликтов, а сокровищем, которое делает всех нас богаче.
Как противостоять нетерпимости?
- Борьба с нетерпимостью требует законодательства:
Каждое государство несет ответственность за соблюдение законов прав человека, за запрещение и наказание преступлений, совершаемых на почве ненависти и дискриминации меньшинств, независимо от того совершены они государственными служащими, частными организациями или отдельными лицами. Государство также должно обеспечить равный доступ к судам, к уполномоченным по правам человека или омбудсменам, для того, чтобы люди не чинили самосуд и не прибегали к насилию с целью разрешения своих споров.
- Борьба с нетерпимостью требует образования:
В борьбе с нетерпимостью законы необходимы, но в отдельных случаях недостаточны. Нетерпимость уходит корнями в невежество и страх: страх перед неизвестным, перед другими культурами, нациями и религиями. Нетерпимость также тесно связана с преувеличенным чувством собственного достоинства и гордости, будь то личной, национальной либо религиозной. Эти понятия заложены в процесс обучения и познаются с детства. Поэтому, больше внимание следует уделять более продолжительному и качественному образованию. Необходимо прилагать больше усилий для обучения детей таким понятиям как нетерпимость и права человека, а также о разнообразии образа жизни. Как дома, так и в школе, в детях нужно поощрять непредубежденность и любопытство.
Образование продолжается в течение всей жизни, оно не начинается и не заканчивается в школе. Воспитание терпимости через образование не увенчается успехом, если этот процесс не коснется всех возрастных групп, и не будет применяться повсюду: дома, в школах, на рабочих местах, в обучении по правоохранительной и правовой тематике, а также в развлекательной и информационной деятельности.
- В борьбе с нетерпимостью необходим доступ к информации:
Нетерпимость особенно опасна, когда она используется для достижения политических или территориальных амбиций отдельных лиц либо группы лиц. Подстрекатели часто начинают с того, что определяют степень терпимости населения. Затем они развивают ложные аргументы, приводят неправильную статистику и манипулируют общественным мнением путем дезинформации и предрассудков. Самый продуктивный способ ограничения возможностей подстрекателей — это разработка мер по поощрению свободы и многообразия мнений прессы, с тем, чтобы дать возможность общественности провести черту между фактами и мнениями.
- В борьбе с нетерпимостью необходима личная осведомленность:
Нетерпимость общества в целом является результатом нетерпимости отдельных его членов. Примерами проявлений нетерпимости, которым некоторые люди подвергаются каждый день, являются предубежденность, стереотипное представление, стигматизация, оскорбления и расистские шутки. Нетерпимость питает нетерпимости. Ее жертвы стремятся к мести. Для борьбы с нетерпимостью люди должны понимать связь между своим поведением и порочным кругом недоверия и насилия в обществе. Каждый из нас должен начать с того, что задаст себе вопрос: являюсь ли я терпимым человеком? Сторонюсь ли я тех, кто отличается от меня? Обвиняю ли я их в своих проблемах?
- В борьбе с нетерпимостью необходимы решения на местном уровне:
Многие знают, что завтрашние проблемы будут преимущественно глобального масштаба, но лишь некоторые понимают, что решить эти глобальные проблемы зачастую можно на местном, а порой даже на личном уровне. Столкнувшись с ростом нетерпимости вокруг нас, мы не должны ждать, пока правительство и учреждения примут меры. Решение проблем зависит от всех нас. Мы не должны чувствовать себя бессильными, т.к. на самом деле обладаем огромным потенциалом для изменения сложившейся ситуации. Ненасильственные акции являются средством использования этого потенциала народных масс. Для тех, кто хочет покончить с проявлениями нетерпимости, жестокости и ненависти, имеются такие средства, как организация группы для борьбы с проблемой, создание низовой организации, проявление солидарности с жертвами нетерпимости и дискредитация сеющей ненависть пропаганды.
Премия ЮНЕСКО имени Маданжита Сингха за поощрение терпимости и ненасилия
В 1995 году в ознаменование Года ООН, посвященного терпимости, и 125-й годовщины со дня рождения Махатмы Ганди, ЮНЕСКО учредила Премию имени Маданжита Сингха за поощрение терпимости и ненасилия.
Эта премия присуждается за активную деятельность в научной, художественной, культурной или коммуникационной областях, направленную на создание атмосферы терпимости и ненасилия.
Премия была учреждена благодаря щедрому пожертвованию Маданжита Сингха, посла доброй воли ЮНЕСКО, индийского художника, писателя и дипломата.
Премия присуждается раз в два года и приурочена к Международному дню, посвященному терпимости, отмечаемому 16 ноября. Премия может быть присуждена учреждениям, организациям или отдельным лицам за значительный вклад и эффективную деятельность по утверждению терпимости и ненасилия.
Выступление Генерального директора ЮНЕСКО г-жи Ирины Боковой по случаю Международного дня, посвященного терпимости 16 ноября 2011 г.
Понятие терпимости существует давно, в то же время оно всегда ново и не прекращает обрастать новыми смыслами. Скажу больше, терпимость – это поведение, образ существования, который меняется вместе с историей общества.
В условиях взаимозависимого более чем когда-либо ранее мира нетерпимость не может быть вариантом поведения, а «пассивная терпимость» или простое мирное сосуществование уже недостаточны. Смешение многочисленных самобытностей и сближение разных культур как в межгосударственных отношениях, так и в рамках общества требует разработки моделей гражданского поведения и участия в жизни общества, когда люди действительно живут вместе, а не просто «рядом друг с другом».
Каждый на своем месте – и простой гражданин, и общественный деятель – могут способствовать тому, чтобы показать, что терпимость является средством извлечения всего лучшего из разнообразия человечества как источника энергии, созидания и социальной сплоченности.
Терпимость – это школа диалога. Она является условием, позволяющим выявить в процессе сопоставления опыта и мнений общие ценности, которые определяют нашу принадлежность к человечеству независимо от происхождения, веры или культуры. Терпимость – это по определению стремление быть вместе с другими. Она противоположна безразличию и не может использоваться для оправдания желания замкнуться в своей культуре или своем обществе. Никто не имеет права взывать к разнообразию и ссылаться на «терпимость», для того чтобы нанести ущерб признанным во всем мире правам человека. В этом году 10-я годовщина Всеобщей декларации ЮНЕСКО о культурном разнообразии требует от нас настойчиво доносить эту важнейшую мысль до сознания людей.
Для формирования подлинной этики терпимости сегодня необходимо углубление знаний и расширение возможностей каждого человека охватить разнообразие мира с помощью обмена знаниями, овладения языками, изучения культур и преподавания истории. Фундаментом такой активной терпимости является качественное образование, которое позволяет участвовать в содержательной дискуссии, прислушиваться к другим и учитывать разнообразие точек зрения. В этот день я призываю все государства и всех деятелей гражданского общества мобилизовать свои усилия для достижения этой цели.
Решение этой задачи имеет важнейшее значение для обеспечения мира. В то же время терпимость – это движущая сила социальных преобразований, источник обновления общества и идей. Ни одна страна не способна в одиночку ответить на общие вызовы. Ни одна культура не обладает монополией на общечеловеческое. Если мы хотим сообща найти новые решения проблем устойчивого развития и достойно выйти из кризиса, нам необходимо участие всех. Культура терпимости имеет важнейшее значение для судеб народов, она укрепляется ежедневным поведением каждого из нас.
Ирина Бокова
Послание генсека ООН Пан Ги Муна по случаю Международного дня, посвященного терпимости 16 ноября 2011 года
Сейчас такой период, когда старый мир медленно, но необратимо меняется, а контуры нового мира только начинают формироваться. Традиционные институты подвергаются испытаниям, бюджеты — сокращениям, семьи — стрессам. Все эти метаморфозы и пертурбации порождают колоссальное чувство беспокойства.
В эпоху перемен мы должны сохранять верность идеалам и принципам, легшим в основу Устава Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека. Среди этих стержневых ценностей — терпимость. Толерантность в нашем поведении должна означать больше, чем просто мирное сосуществование (при всей его важности). Должно присутствовать активное понимание, достигаемое диалогом и позитивным общением с другими людьми.
Это особенно важно в борьбе с дискриминацией, которая вызывает столько розни, разрушения и смерти. На всех нас лежит ответственность за защиту тех, кто уязвим для дискриминации, будь то на почве расовой принадлежности, вероисповедания, гражданства, языка, пола, сексуальной ориентации или иных факторов. Толерантность в поведении способна служить противоядием от предрассудков и ненависти.
ЮНЕСКО играет особую роль в стимулировании активной толерантности путем пропаганды качественного образования для всех девочек и мальчиков, поощрения свободы и плюрализма средств массовой информации, в том числе в Интернете, а также охраны культурного наследия и воспитания уважения к культурному разнообразию.
В условиях, когда мы сталкиваемся с непростыми и глобальными вызовами современности, Организация Объединенных Наций продолжит работать в интересах взаимопонимания между народами и странами, относящегося во взаимосвязанном мире к числу фундаментальных требований. Отмечая нынешнюю международную дату, давайте запомним: активная толерантность начинается с каждого из нас, каждый день.
Источники ООН — Юнеско.
